|
|||||||||||
Навигация |
|
||||||||||
Льготы по уплате таможенных платежей
--
Закон РФ "О таможенном тарифе" предусматривает целый ряд льгот по уплате таможенной пошлины, называемых тарифными льготами (тарифными преференциями). Согласно ст. 34 названного Закона под тарифной льготой (преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики РФ льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу РФ, в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от уплаты пошлины, снижения ставки пошлины, установ-ления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Исходя из налоговой природы таможенной пошлины тарифные льготы можно отнести к категории налоговых льгот. Под тарифными преференциями имеются в виду специальные преимущества, предоставляе-мые при обложении таможенными пошлинами для всех или нескольких товаров отдельных стран и не распространяющихся на товары других стран. В соответствии со ст. 36 Закона РФ "О та-моженном тарифе" при осуществлении торгово-политических отношений РФ с иностранными государствами допускается установление тарифных преференций по таможенному тарифу РФ в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставок пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров:
Ставки таможенной пошлины снижены на товары из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 1996 г. "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от б мая 1995 г. "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин"" установлено, что с 15 мая 1996 г. товары, подпадающие под действие преференциального режима, облагаются ввозными пошлинами по ставкам в размере 75 % действующих базовых ставок таможенного тарифа. Возврат уплаченной таможенной пошлины возможен при заявлении некоторых таможенных режимов, например, реэкспорта (когда иностранные таможенные товары вывозятся с российской таможенной территории без взимания или с возвратом таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики при обязательном соблюдении условий реэкспорта в соответствии со ст. 100-101 ТК РФ), режима переработки товаров на таможенной территории РФ (когда иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы российской таможенной территории согласно ст. 58, 63 ТК РФ) и др. Установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара — специфическая для внешнеторговой деятельности налоговая льгота. Под тарифной квотой понимается определенная стоимость или количество импортируемых товаров, которые облагаются таможенными пошлинами в обычном размере. Превышение тарифной квоты влечет за собой повышение ставок таможенной пошлины. От уплаты ввозной таможенной пошлины временно или на постоянной основе могут быть освобождены товары, отвечающие каким-либо определенным требованиям (например, в зависимости от страны происхождения товара, вида и др.). Так, установлено, что товары из наименее развитых стран ввозятся на таможенную территорию РФ беспошлинно. Большинство тарифных льгот в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины предусматриваются Законом РФ "О таможенном тарифе". Некоторые тарифные льготы предусматриваются также рядом других законов. В соответствии со ст. 35 Закона РФ "О таможенном тарифе" от пошлины освобождаются:
В развитие этой статьи указанием ГТК России от 3 августа 1995 г. "О таможенном оформлении продукции морского промысла" установлено, что продукция морского промысла, добытая или произведенная российскими судами в территориальных водах РФ, при ввозе на сухопутную территорию РФ не подлежит таможенному оформлению и не облагается ввозными таможенными пошлинами. Продукция морского промысла, добытая и/или произведенная российскими судами в Мировом океане (за исключением российских территориальных вод) при ввозе на таможенную территорию РФ для постоянного оставления на этой территории подлежит таможенному оформлению применительно к таможенному режиму выпуска для свободного обращения без уплаты ввозных таможенных пошлин (при этом налог на добавленную стоимость уплачивается в установленном порядке);
Кроме того, в соответствии со ст. 37 Закона РФ "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики РФ в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, заключенными Правительством РФ или уполномоченным им государственным органом в соответствии с законами РФ, или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций в порядке, установленном законодательством. Согласно Постановлению Правительства РФ от 23 июля 1996 г. "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями", в случае реализации товаров, ввезенных в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями, подлежат уплате причитающиеся таможенные пошлины. В развитие данного постановления ГТК России изданы указание от 13 августа 1996 г. "О применении льгот по уплате ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада в уставной (складочный) капитал" и письмо от 10 октября ] 996 г. "Об освобождении от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров в качестве вклада в уставной фонд предприятий с иностранными инвестициями" и письмо от 25 января 1999 г. "О товарах, ввозимых в качестве вклада в уставный фонд". Согласно этим документам с 5 августа 1996 г. освобождение от уплаты таможенной пошлины и НДС в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада в уставной капитал применяется при условии, что такие товары не являются подакцизными, относятся к основным производственным фондам, ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала, не превышают по стоимости и количеству размера вклада иностранного учредителя в уставной (складочный) капитал, оговоренного в учредительных документах. В соответствии с письмом ГТК России от 15 августа 1996 г. и телетайпо-граммой ГТК России от 25 марта 1997 г. к исключительной компетенции ГТК отнесено принятие решения об освобождении от обложения таможенной пошлиной и НДС телевизоров, видеомагнитофонов, холодильников и другой бытовой техники, ввозимой в качестве вклада в уставной капитал предприятия с иностранными инвестициями. Тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства РФ, которое также устанавливает порядок предоставления льгот. При этом тарифные льготы не должны носить индивидуального характера (ст. 56 Н К РФ). В связи с этим важно определить понятие таможенных привилегий. Таможенные привилегии - это преимущества, предоставляемые оп-ределенным физическим, должностным лицам при перемещении через таможенную границу РФ товаров, транспортных средств, ценностей, личных вещей и других предметов. Таможенные привилегии проявляются в виде освобождения от уплаты таможенных платежей, либо упрощенной процедуры пропуска через таможенную границу товаров и иных предметов, либо полного неприменения таких процедур. Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. было утверждено Положение-0 перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу РФ. К формам льгот по уплате таможенной пошлины относится и отсрочка или рассрочка уплаты таможенной пошлины, которая характеризуется возвратностью и платностью Освобождение от уплаты НДС предоставляется по достаточно большому числу товарных позиций. Согласно Закону "О налоге на добавленную стоимость" от 6 декабря 1991 г. (с внесенными изменениями), а также в соответствии с Инструкцией о порядке применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ от 16 февраля 2000 г., установлены основные виды товаров, освобождаемых от уплаты НДС при их ввозе на таможенную территорию РФ:
В соответствии с п.4 ст. 3 Закона РФ "Об акцизах" освобождаются от взимания акциза подакцизные в РФ товары (за исключением легковых автомобилей), ввозимые на таможенную территорию РФ согласно проектной документации для выполнения работ по соглашениям о разделе продукции лицами, которые являются инвесторами или операторами указанных соглашений, либо другими юридическими лицами, участвующими в выполнении работ по ука-занным соглашениям на основе договоров (контрактов) с инвесторами, а также добываемые при выполнении соглашений о разделе продукции подакцизные виды минерального сырья и продукты его переработки, предусмотренные указанными соглашениями, если такие товары являются в соответствии с условиями указанных соглашений собственностью инвесторов. В соответствии с указанием ГТК России от 30 декабря 1993 г. "О взимании таможенных сборов за таможенное оформление товаров" таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются:
Распоряжением ГТК России от 14 марта 2000 г. предусмотрено не взимать таможенные сборы за таможенное оформление в отношении товаров, таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 100 ЕВРО, если они не являются в соответствии с актами законодательства РФ объектами налогообложения, декларирование которых осуществляется в соответствии приказом ГТК России от 16 декабря 1998 г. ГТК России предусмотрены и другие случаи освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление. Тем не менее, льготы по уплате таможенных сборов за таможенное оформление предоставляются редко. Это объясняется тем, что какой бы ограниченный круг действий не предусматривал таможенный режим в отношении товара, должностное лицо таможенного органа затрачивает одинаковые усилия для его таможенного оформления.
--
Назад в раздел Дополнительная информация |
|||||||||||
Железнодорожный транспорт | Автомобильный транспорт | Авиация | Морской транспорт | Спецтехника | Пассажирский комплекс | Таможня | Склад | Логистика | ||||
При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на первоисточник обязательна. © 2006-2023 «Transportall.ru»
|
| |