Таможенный досмотр можно определить как визуальное непосредственное либо опосредованное исследование перемещаемых через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, а также, в исключительных случаях, физических лиц.

Таможенный досмотр можно подразделить на два вида:

• досмотр товаров и транспортных средств;
• личный досмотр.

Что касается способа проведения досмотра товаров и транспортных средств, он может быть поверхностным, углубленным, идентификационным, повторным и т. д.

Таможенный досмотр товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, как форма таможенного контроля применяется после пересечения таможенной границы РФ при ввозе либо в отношении товаров и транспортных средств, заявленных таможенному органу к вывозу. Таможенный досмотр может быть относительно поверхностным в целях проверки соответствия наименований товаров, указанных в товаросопроводительных документах, фактически ввезенным, например, при помещении товаров под процедуру доставки под таможенным контролем "в глубь" страны с целью последующего декларирования. При производстве же основного таможенного оформления (декларирования) таможенный досмотр осуществляется, как правило, более досконально, в пределах, конечно, установленных ограничений, без повреждений упаковок, товарных наклеек, маркировки, если для этого нет соответствующих оснований.

Отдельные варианты таможенного досмотра (без тщательной проверки содержимого каждого места, ящика, упаковки) в практике деятельности таможенных органов получили название идентификационного досмотра.

Под идентификационным таможенным досмотром понимается таможенный досмотр, проводимый в упрощенном порядке, с целью установления фактического соответствия товаров их описанию и количеству (заявляемому декларантом в грузовой таможенной декларации), определения страны происхождения товаров. Таким образом, идентификационный таможенный досмотр может проводиться после подачи ГТД.

Аналогичные процедуры используются и до подачи ГТД. Так, например, в п/п 6.2 п. 6 приказа ГТК России от 20 мая 1996 г. № 304 "О доставке товаров под таможенным контролем" определено, что идентификация таможенными органами отправления производится после идентификационного досмотра путем наложения пломб, печатей.

Другой пример связан с помещением товаров на склад временного хранения. В этом случае, согласно ст. 151 ТК РФ, таможенные органы требуют, как правило, лишь документы, позволяющие идентифицировать товары и транспортные средства.

Можно заметить, что понятие идентификационного таможенного досмотра во многом условно. Дело в том, что независимо от избранного таможенным органом способа производства таможенного досмотра последний всегда основан на элементах идентификации, поскольку любому досмотру предшествует ознакомление с докумен-тами, в которых отражены индивидуальные характеристики перемещаемых предметов.

Таможенный досмотр, осуществляемый таможенными органами в соответствии со ст. 196 ТК РФ, производится при обязательном присутствии одной из следующих категорий лиц:

• декларанты;
• лица, перемещающие товары, либо их представители;
• перевозчик;
• иные не заинтересованные в результатах досмотра лица.

Ход и результаты досмотра отражаются в специальном документе — акте производства таможенного досмотра товаров и транспортных средств. Если не требуется оформление досмотра отдельным документом, то о его результатах свидетельствует разрешительная запись (штамп) в таможенной декларации о допущении помещения товара под избранный таможенный режим (типа "выпуск разрешен").

Назад в раздел