|
|||||||||||
Навигация |
|
||||||||||
Иные организации, подведомственные ГТК РФ
--
В единую систему федеральной таможенной службы Российской Федерации помимо таможенных органов входят также предприятия, организации и учреждения таможенной службы, основное назначение которых — создавать условия для выполнения таможенными органами возложенных на них задач и функций. Все они объединяются единым понятием — организации таможенной службы. Правовую основу для создания и деятельности организаций таможенной службы составляет Таможенный кодекс РФ, в ст. 9 сказано, что для проведения экспертиз и исследований товаров в таможенных целях ГТК России создает таможенные лаборатории; в целях проведения научно-исследовательских работ в области таможенного дела, подготовки кадров и повышения их квалификации в системе ГТК России действуют научно-исследовательские учреждения и учебные заведения профессионального и дополнительного образования, а также — вычислительные центры, полиграфические, строительно-эксплуатационные и иные предприятия и организации, деятельность которых способствует решению стоящих перед таможенными органами задач. ГТК России совместно с другими компетентными таможенными органами принимают решения о создании, реорганизации или ликвидации тех или иных организаций таможенной службы, определяют профиль их деятельности, утверждают уставы и положения о них, назначают на должность и освобождают от должности их руководителей и осуществляют общее и оперативное управление их деятельностью. Для проведения экспертиз и исследований товаров в таможенных целях в системе таможенной службы действует целый ряд таможенных лабораторий во главе с Главной таможенной лабораторией (ГТЛ). ГТЛ является головной экспертно-исследовательской организацией таможенной службы, непосредственно подчиняется ГТК России и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с его структурными подразделениями. Основными задачами ГТЛ являются:
В соответствии с возложенными на нее задачами ГТЛ выполняет следующие основные функции:
ГТЛ вправе привлекать к проведению экспертиз товаров ведущих специалистов других министерств и ведомств, а на базе их специализированных лабораторий — организовывать исследований различных характеристик веществ и материалов. Результаты исследований и экспертиз, проведенных ГТЛ, являются окончательными для всех таможенных органов Российской Федерации. ГТЛ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати и штампы, счета (в том числе и валютные) в банках и иных кредитных организациях. Имущество, находящееся в оперативном управлении ГТЛ, является федеральной собственностью. Помимо ГТЛ в таможенной системе действует также целый ряд региональных таможенных лабораторий, которые как и ГТЛ являются экспертно-исследовательскими организациями ГТК России. Таможенные лаборатории обладают статусом юридического лица, имеют самостоятельный баланс, печати, а также текущие счета по федеральному бюджету и спецсредствам. Создание, реорганизацию и ликвидацию таможенных лабораторий осуществляет ГТК России по представлению начальника ГТЛ, согласованному с управлением, в регионе деятельности которого таможенная лаборатория расположена. Задачами таможенных лабораторий являются:
Функции таможенных лабораторий производны от функций ГТЛ и направлены на решение стоящих перед ними задач. Стоит лишь отметить, что наряду со своей основной деятельностью, заключающейся в производстве всевозможных экспертиз по поручениям и постановлениям таможенных органов, таможенные лаборатории в соответствии с утвержденным Приказом ГТК России от 10 июля 1996 г. № 426 Положением о таможенной лаборатории вправе также производить по договорам подряда экспертизы по поручениям и постановлением иных правоохранительных и судебных органов по уголовным, гражданским и административным делам, а также — по обращения других государственных органов, организаций, предпринимателей и граждан. Вместе с тем, использование такой работы допускается лишь в тех случаях, когда она не отражается на своевременном производстве экспертиз, назначаемых таможенными органами. Для проведения научно-исследовательских работ в области таможенного дела и повышения эффективности работы таможенных органов путем создания, внедрения и эксплуатации Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов в структуре ГТК России создан Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ) - государственное учреждение, действующее на основе устава о нем, утвержденного Председателем ГТК. В этом учреждении в известной мере сочетаются черты научно-информационного учреждения и вычислительного центра. Основными задачами и функциями ГНИВЦ являются:
Кроме того, ГНИВЦ участвует в пределах своей компетенции в контроле за ходом проектирования, строительства и реконструкции помещений таможенных органов, предназначенных под установку технических средств ЕАИС и технических средств таможенного контроля, а также совместно с учебными заведениями ГТК России проводит обучение специалистов таможенных органов по работе на автоматизированных рабочих местах и компонентах ЕАИС, на средствах вычислительной техники и аппаратуре передачи данных. Находясь в непосредственном подчинении ГТК России, ГНИВЦ обладает значительной хозяйственной самостоятельностью, а именно: обладает правами юридического лица со всеми присущими ему атрибутами (самостоятельный баланс, гербовая печать, расчетный счет и пр.), не отвечает по обязательствам ГТК России (как, впрочем, и наоборот), действует на основе хозрасчета и самофинансирования и обладает правом полного хозяйственного ведения закрепленным за ним имуществом. Вот уже более пяти лет в системе ГТК России действует специализированное учебное заведение — Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия», а также три ее филиала: в Санкт-Петербурге, в Ростове-на-Дону и во Владивостоке. Российская таможенная академия (РТА) является ведущим в России учебно-методическим, научным и информационно-аналитическим центром по решению проблем, связанных с деятельностью таможенной системы, в целях подготовки высококвалифицированных специалистов таможенных органов Российской Федерации и проведения научных исследований в области таможенного дела Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 940 была создана Российская таможенная академия. ГОУ ВПО «Российская таможенная академия» действует на основе утвержденного Приказом ГТК России от 14 апреля 1994 г. Устава таможенной академии, в котором, в частности сказано, что РТА в системе учебных заведений и научных учреждений ГТК России является головным учебным заведением, реализующим программы высшего профессионального образования, а также головным научным учреждением в области исследования проблем таможенного дела. Обучение в академии осуществляется по очной, очно-заочной и заочной формах на трех факультетах: экономическом, юридическом и факультете таможенного дела. Срок обучения три г. для сотрудников таможенных органов, находящихся на высших, главных и ведущих должностях в таможенной системе, имеющих высшее образование и обучающихся по очно-заочной форме, пять и шесть лет — для лиц со средним образованием, обучающихся по очной и заочной форме обучения соответственно. В рамках переподготовки кадров таможенной системы и повышения их квалификации в РТА проводятся также курсы и семинары по проблемам таможенной практики, кадровой политики, экономики, управления и другим темам. Ежегодно проводится около 130 таких курсов и семинаров с участием в них более 3600 сотрудников таможенных органов.
--
Назад в раздел Дополнительная информация |
|||||||||||
Железнодорожный транспорт | Автомобильный транспорт | Авиация | Морской транспорт | Спецтехника | Пассажирский комплекс | Таможня | Склад | Логистика | ||||
При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на первоисточник обязательна. © 2006-2023 «Transportall.ru»
|
| |