Транспорт России
Навигация

Выпуск товаров для свободного обращения

--


Выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввозимые либо ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе.

Под таможенный режим выпуска для свободного обращения moot быть помещены товары, оформляемые по контрактам купли-продажи или мены, а также по некоторым другим контрактам (например, при ввозе товаров в качестве вклада иностранного учредителя в уставной фонд, в качестве дара).

Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает:

  • Соблюдение мер экономической политики и других ограничений.
  • Уплату сборов за таможенное оформление.
  • Уплату ввозной таможенной пошлины.
  • Уплату акциза.
  • Уплату налога на добавленную стоимость.

На территории РФ ответственность за таможенное оформление несет российская организация - получатель товара.

Если в соответствии с условиями внешнеторгового договора предусмотрены расчеты в иностранной валюте, таможенное оформление таких товаров производится после представления в таможенные органы, наряду с иными документами, необходимыми для осуществления таможенного контроля, копии паспорта импортной сделки.

Грузовая таможенная декларация заполняется в соответствии с правилами, установленными для режима выпуска для свободного обращения. Номер и дата паспорта импортной сделки указываются в графе 28, а в графе 20 - сведения о сроке оплаты и форме расчетов за декларируемые товары.

Таможенное оформление товаров, оформляемых по рублевым контрактам купли-продажи, производится в соответствии с правилами, установленными для таможенного оформления товаров в режиме выпуска для свободного обращения, с учетом следующих особенностей:

1. На основании Письма ГТК РФ от 04.10-2001 г. №01-11/28644 и Инструкции ЦБ РФ от 04.10.2000 № 91-И, такие контракты после 01.01.2001 г. также подлежат валютному контролю, соответственно оформляется паспорт импортной сделки и предоставляется в таможню его копия. При этом в графе 28 20 - сведения о сроке и форме расчетов за декларируемые товары г. грузовой таможенной декларации указывается номер и дата паспорта импортной сделки, а в графе

2. Российская организация, осуществляющая расчеты в рублях, может не иметь валютного счета и соответственно не представлять для таможенного оформления справку из банка о наличии валютного счета независимо от того, декларирует она свой товар самостоятельно или через организациютаможенного брокера. -

Внешнеторговые бартерные сделки - совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности сделки, предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (далее - бартерные сделки)

Товары, таможенное оформление которых производится в счет исполнения бартерных сделок, оформляются при условии представления в таможенные органы РФ паспорта бартерной сделки.

В случаях, когда внешнеторговые бартерные сделки совершаются в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими уплату за перемещаемыми по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств в иностранной валюте, на такие сделки оформляется паспорт импортной (экспортной) сделки. Паспорт бартерной сделки не оформляется.

Таможенное оформление товаров, за которые предусмотрены частичные расчеты с использованием денежных или иных платежных средств, производится с оформлением отдельной ГТД на бартерную часть товарной партии.

Перечень подакцизных товаров, установленный в нормативных актах ГТК РФ, включает в себя:

  • Спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением коньячного спирта.
  • Спиртосодержащую продукция (растворы, эмульсии, суспензии и т.д.) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов.
  • Алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 1.5 %.
  • Пиво.
  • Табачную продукцию.
  • Ювелирные изделия.
  • Автомобили легковые и мотоциклы.
  • Автомобильный бензин.
  • Дизельное топливо.
  • Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

Все подакцизные товары подразделяются в свою очередь на подакцизные товары, подлежащие маркировке (винно-водочные изделия (кроме пива) в емкостях свыше 50 мл и до 25 л включительно и сигареты) и немаркированные подакцизные товары.

Кроме этого, ввоз как маркированных, так и немаркированных спирта, водки и некоторых алкогольных напитков крепостью более 28% осуществляется по лицензиям Министерства экономического развития и торговли РФ.

Для проведения таможенного оформления табачной и алкогольной продукции в таможенный орган одновременно с подачей ГТД должна быть представлена справка на алкогольные напитки и табачные изделия к ГТД. Эта справка заполняется импортером на каждую партию товара одного наименования. Должностное лицо таможенного органа, ответственное за выпуск товаров, проверяет соответствие сведений, внесенных в справку, сведениям, указанным в ГТД и акте таможенного досмотра. После завершения проверки эта справка заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица. и этой справке присваивается номер ГТД. На оборотной стороне первого экземпляра ГТД делается отметка о количестве и наименовании товаров, на которые оформлена справка, и эта отметка также заверяется номерной печатью.

Таможенное оформление немаркированных подакцизных товаров, а также товаров, подлежащих маркировке, но не маркируемых в силу своего предназначения (например, ввоз для целей реэкспорта или вида тары (вино в цистернах)) производится таможенным органом, в зоне деятельности которого находится получатель товаров. Доставка таких товаров осуществляется в соответствии с общими При этом в случае обеспечения уплаты таможенных платежей внесением денежных средств на депозит внутреннего таможенного органа доставляемые подакцизные товары подлежат обязательному предварительному декларированию. правилами доставки товаров под таможенным контролем.

Предварительное декларирование осуществляется путем заявления во временной декларации, которая оформляется на бланках грузовой таможенной декларации (формы ТД1 и ТД2), точных сведений о отправителе товаров, наименовании и количестве ввозимых товаров и сумме обеспечения уплаты таможенных платежей. Временная декларация подается во внутренний таможенный орган.

Временная декларация заполняется и подается декларантом в сроки не позднее десяти и не ранее 30 дней до предполагаемого дня пересечения товарами таможенной границы РФ.

Таможенное оформление немаркированных подакцизных товаров производится только тем внутренним таможенным органом, на депозит которого вносятся денежные средства.

Таможенное оформление маркированных подакцизных товаров производится акцизным таможенным постом, в регионе деятельности которого находится склад временного хранения, на который поступили такие товары.

В соответствии с Федеральным законом от 07.01.1999 г. № 18-ФЗ предусмотрено лицензирование такого вида деятельности, как хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержашей пищевой продукции. Выдачу таких лицензий осуществляет в настоящее время Министерство РФ по налогам и сборам.

Декларант представляет акцизному таможенному посту следующие документы:

  • Грузовую таможенную декларацию.
  • Уведомление о поступлении товаров, заверенное таможенным органом, в регионе деятельности которого находится склад временного хранения.
  • Транспортные и товаросопроводительные документы.
  • Платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.
  • Заявление импортера на покупку марок и квитанцию о получении марок или их копии, заверенные акцизным таможенным постом.
  • Другие документы, необходимые для производства таможенного оформления.

При декларировании подакцизных товаров, подлежащих маркировке одного наименования, которым соответствуют различные коды особенностей маркировки, а также в случае их маркировки марками различных серий или марками, приобретенными по различным заявлениям на покупку марок, ГТД заполняется с использованием добавочных листов таким образом, чтобы каждому заявленному товару соответствовал только один код особенности маркировки, одна серия марок акцизного сбора или специальных марок и одно заявление на покупку марок.

Таможенное оформление в режиме выпуска для свободного обращения товаров, предназначенных не для коммерческих целей, как например, оформление товаров в виде дара, расходуемых образцов, рекламы товаров и т.д. производится в соответствии с общими правилами заполнения ГТД. При этом не заполняются следующие графы: 20, 22, 23, 28, 42.

Таможенные сборы за таможенное оформление товаров и транспортных средств, оформляемых в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями, взимаются в размере 0,15% от таможенной стоимости товаров и транспортных средств в валюте РФ.

Ввозная таможенная пошлина и НДС при оформлении товаров и транспортных средств в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями не взимаются при одновременном выполнении следующих условий:

  • Декларируемые товары и транспортные средства не являются подакцизными.
  • Декларируемые товары и транспортные средства относятся к основным производственным фондам согласно перечню технологического оборудования и запасных частей к нему.
  • Товары и транспортные средства ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Если в учредительных документах срок формирования уставного капитала не определен, то льгота по уплате сумм таможенных платежей применяется в течение одного года с даты государственной регистрации предприятия с иностранными инвестициями

Указанная льгота не применяется при поставке в уставный капитал подакцизных товаров и транспортных средств, а также товаров, не относящихся к основным фондам. Акциз, пошлина и НДС при поставке подакцизных товаров и транспортных средств в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями взимается в общем порядке по установленным ставкам.

Если в текст учредительных документов вносятся изменения, касающиеся номенклатуры товаров и транспортных средств, которые предполагается ввезти в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями, и при этом размер вклада иностранного инвестора и сроки внесения этого вклада не изменяются, то такие изменения не влекут за собой продление срока предоставления льгот и изменения курса пересчета вкладов в иностранной валюте в рубли РФ.

В отношении имущества, оформляемого в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями, вышеуказанная льгота по уплате импортной пошлины и НДС применяется условно, до подтверждения о постановке данного имущества на баланс предприятия по счету 01. В случае непредставления в таможню данной информации в указанный срок дальнейшее применение льготы приостанавливается, а сумма условно начисленных таможенных платежей по грузовым таможенным декларациям довзыскивается в бесспорном порядке. «Основные средства», в сроки, согласованные с таможенным органом. Поэтому при ввозе оформляется гарантийное обязательство получателя о постановке имущества на баланс предприятия

В отношении выводимого из уставного капитала имущества, оформленного в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями с использованием льгот по уплате сумм таможенный платежей должны быть оплачены суммы таможенных платежей в размере сумм предоставленных при таможенном оформлении льгот.

Таможенное оформление товаров, декларируемых в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями, производится в таможне, в зоне деятельности которой зарегистрировано предприятие. В этой же таможне оформляется карточка учета подлежащего ввозу в РФ вклада иностранного учредителя в уставной фонд предприятия с иностранными инвестициями и карточка исполненного вклада иностранного учредителя в уставной фонд предприятия.

Доставка товаров в место таможенного оформления осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.

Гуманитарной помощью называются безвозмездно передаваемые юридическим и физическим лицам продовольствие, товары народного потребления первой необходимости (одежда, обувь, медикаменты и медицинское оборудование) и иные предметы, направляемые из зарубежных стран в РФ для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения.

Признание товаров гуманитарной помощью производится решениями Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве РФ. Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, НДС. таможенных сборов за таможенное оформление производится на основании оригинала Удостоверения о подтверждении принадлежности товаров гуманитарной помощи, выдаваемого Комиссией

Гуманитарная помощь является собственностью иностранных юридических и физических лиц до момента ее фактической передачи грузополучателю. При отсутствии данных о грузополучателе гуманитарная помощь является собственностью РФ с момента ввоза ее на таможенную территорию РФ.

Для производства таможенного оформления товаров в качестве гуманитарной помощи, в таможенный орган представляются:

  • Грузовая таможенная декларация.
  • Транспортные и товаросопроводительные документы.
  • Документы, в том числе составленные на иностранных языках, подтверждающие факт безвозмездной передачи товаров.
  • Обязательство получателя о целевом использовании товаров исключительно для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения.
  • Документы, подтверждающие осуществление контроля со стороны других государственных органов (разрешение Минздравмедпрома РФ, сертификат соответствия, санитарные, фитосанитарные, ветеринарные свидетельства и разрешения).
  • Удостоверение серии ГП (выписка из протокола заседания Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве РФ) подтверждающий статус товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи.
  • Документы, подтверждающее сведения о российском лице -получателе груза гуманитарной помощи.

Таможенное оформление товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, производится в первоочередном порядке.

Таможенное оформление товаров, относящихся к гуманитарной помощи, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, производится без взимания ввозной таможенной стоимости, налога на добавленную стоимость и таможенных сборов за таможенное оформление при условии представления получателями гуманитарной помощи документов, подтверждающих факт безвозмездной передачи товаров, других документов, необходимых для таможенного оформления, а также плана распределения гуманитарной помощи, согласованного с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом, если получателями гуманитарной помощи являются

  • Государственные органы исполнительной власти, в том числе органы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, уголовно - исполнительной системы -оформление производится на основании удостоверения серии ГП № 003855 (выписки из протокола № 8 заседания Комиссии от 16.05.2000 г.), а таможенная стоимость указанных товаров, поступающих в адрес одного получателя в течение одного квартала не должна превышать сумму, эквивалентную 20 тысячам евро. При оформлении ГТД в этом случае в 44 графе указывается: под пунктом 7.1 - РК 01-99/801 от 06.07.2МО г., под пунктом 9 - УД Серия ГП № 003S55 Образен удостоверения серии ГП № 003855
  • Государственные и муниципальные учреждения в организации социальной защиты населения, - исполнительной системы, финансируемые из бюджетов всех уровней - оформление производится на основании удостоверения серии ГП № 003853 № 8 заседания Комиссии от 16.05.2000 г.), а таможенная стоимость указанных товаров, поступающих в адрес одного получателя в течение одного квартала не должна превышать сумму, эквивалентную 10 тысячам евро. При оформлении ГТД в этом случае в 44 графе указывается здравоохранения, образования, культуры, уголовно (выписки из протокола под пунктом 7.1 - РК 01-99/800 от 06.07.2000г.,) под пунктом 9 - УД Серия ГП№ 003853 Образец удостоверения серии ГП № 003853
  • Администрации муниципальных образований, в том числе органы социальной зашиты населения, здравоохранения, образования, культуры, то оформление производится на основании удостоверения серии ГП № 003854 (выписки из протокола № 8 заседания Комиссии от 16 05.2000 г.), а таможенная стоимость указанных товаров, поступающих в адрес одного получателя в течение одного квартала не должна превышать сумму, эквивалентную 10 тысячам евро. При оформлении ГТД в этом случае в 44 графе указывается - под пунктом 7.1 - РК 01-99/802 от 06.07.2000 г., - под пунктом 9 - УД Серия ГП № 003854 Образец удостоверения серии ГП № 003854
  • Российские юридические лица, то оформление производится на основании удостоверения серии ГП № 003856 (выписки из протокола № 8 заседания Комиссии от 16.05.2000 г.), а таможенная стоимость указанных товаров, поступающих в адрес одного получателя в течение одного месяца не должна превышать сумму, эквивалентную 500 евро. При оформлении ГТД в этом случае в 44 графе указывается: - под пунктом 7 1 - РК 01-99/799 от 06.07.2000 г., - под пунктом 9 - УД Серия ГП № 003856 Образец удостоверения серии ГП № 003856
  • Российские физические лица, то оформление производится на основании удостоверения серии ГП №003863 (выписки из протокола № 8 заседания Комиссии от 16.05.2000 г.), а таможенная стоимость указанных товаров, поступающих в адрес одного получателя в течение одного месяца не должна превышать сумму, эквивалентную 100 евро. При оформлении ГТД в этом случае в 44 графе указывается: - под пунктом 7Л РК 01-99/803 от 06.07.2000 г., - под пунктом 9 - УД Серия ГП № 003863

Перечень типов социальных учреждений, предназначенных для социально уязвимых групп населения, устанавливается Минтрудом России, Минздравом России, Минобразованием России, Минкультуры России и направляется ими в ГТК РФ. В этот перечень входит государственные и муниципальные учреждения и организации социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, финансируемые из бюджета всех уровней, и органы государственного и муниципального управления социальной зашиты населения, здравоохранения, образования и культуры.

Если направляемые в РФ в качестве гуманитарной помощи товары используются не по назначению, то льготы по уплате таможенных платежей к ним не применяются. При выявлении таких фактов таможенные органы применяют меры, предусмотренные Таможенным кодексом РФ.

В силу этого получатели гуманитарной помощи оформляют гарантийное обязательство по использованию ввозимых товаров на благотворительные цели.

Декларирование товаров, оформляемых в качестве гуманитарной помощи, производится в упрощенном порядке.

Грузовая таможенная декларация может заполняться от руки разборчиво печатными буквами.

Техническая помощь - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой в целях оказания поддержки и осуществления разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники, проведения радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанными ядерным топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и (или) образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного использования атомной энергии, а также путем проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, поставок оборудования и других материально-технических средств.

Оборудование и другие материально-технические средства - это научно-лабораторные инструменты, медицинское оборудование, приборы, средства вычислительной техники, оргтехники, информатики, транспорта и связи, научно-технические издания, системы и средства обучения, сельскохозяйственная техника, промышленное оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции, иные товары и оборудование (за исключением подакцизных), предназначенные для реализации конкретных проектов и программ технической помощи, а также денежные средства, выделяемые на эти цели.

Получателями технической помощи могут быть федеральные органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.

Донорами технической помощи могут быть иностранные государства, их федеративные или муниципальные образования, международные и иностранные учреждения или некоммерческие организации, предоставляющие техническую помощь.

Принадлежность товаров к технической помощи определяет Комиссия по вопросам международной технической помощи при Правительстве Российской Федерации.

Комиссия осуществляет координацию на федеральном уровне деятельности органов, организаций и лиц по получению и распределению международной технической помощи.

Товары должны использоваться исключительно для целей технической помощи предназначенной конкретным получателям, и не могут быть переданы третьим лицам, не являющимися участниками проектов программ технической помощи, проданы или сданы в аренду.

Подакцизные товары не могут относиться к безвозмездной технической помощи.

Для производства таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве технической помощи, в таможенный орган дополнительно представляются оригинал и копии, заверенные Комиссией по вопросам технической помощи, документов:

  • Удостоверения, подтверждающего принадлежность товаров к технической помощи, выданного на основании решения Комиссии.
  • Товаросопроводительных документов либо спецификаций. каждый лист которых заверен оттиском штампа с надписью «Техническая помощь».

Таможенное оформление товаров производится таможенным органом, в регионе деятельности которого находится получатель этих товаров. В другом таможенном органе таможенное оформление может производиться при получении разрешения от таможенного органа, в регионе деятельности которого находится получатель этих товаров.

Таможенное оформление товаров производится в соответствии с установленным порядком с подачей ГТД, которая заполняется с учетом следующих особенностей заполнения отдельных граф:

Графа 31. «Грузовые места и описание товара»

До внесения сведений о наименовании товаров, их упаковки и маркировки дополнительно указывают «Техническая помощь». Графа 37. «Процедура".

В последних двух цифрах шестизначного цифрового кода процедуры перемещения товаров через таможенную границу РФ (код особенности перемещения товаров) указывают код особенности перемещения товаров в качестве технической помощи в соответствии с Классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу РФ.

Графа 44. «Дополнительная информация/ представляемые документы»

При декларировании товаров, которые отнесены к технической помощи решением Комиссии, указывают: 7.1 -ПК 911 от 08.10.2000 г. 9 - номер и дату удостоверения Комиссии.

Товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве технической помощи, освобождаются от уплаты ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.

Таможенные сборы за таможенное оформление товаров, оформляемых в качестве технической помощи, взимаются в валюте РФ в размере 0,1% их таможенной стоимости.

При таможенном оформлении технической помощи осуществляется условный выпуск товаров, в отношении которых предоставляются льготы по уплате таможенных платежей, поэтому и их использование допускается только в целях, в связи с которыми такие льготы предоставлены.

Таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся получатели товаров, проводят проверки целевого использования указанных товаров.

Принятые таможенными органами решения по результатам проверок направляются в ГТК РФ для последующего представления в Комиссию.

При установлении Комиссией нарушений целевого использования условно выпущенных товаров, таможенные органы требуют уплаты суммы ввозных таможенных пошлин и НДС.

При просрочке уплаты таможенных платежей подлежат начислению пени в соответствии с законодательством России.


--

Назад в раздел

Дополнительная информация

При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на первоисточник обязательна.

© 2006-2021 «Transportall.ru»
Все права защищены.

Связаться с редакцией портала —
transportall.ru@gmail.com